Доверенность на загранпаспорт

Практически все фирмы (за редким исключением), оказывающие услуги в сфере оформление документов для выезда за рубеж, и в договорах (если вообще их заключают) ставят отметку «оказание консультационных  услуг». 

Они прекрасно осведомлены, о том,  что не имеют права  подавать документы от вашего имени. Для устранения разногласий и дальнейших нарушений закона с осени 2007 г. было установлено новое правило. Теперь, гражданин  получающий паспорт, обязан, в присутствии сотрудников ФМС  лично расписаться на заявлении.

Числа и подписи подлежат контролю  вышестоящими структурами.
При оформлении документов для выезда за рубеж не совершеннолетнему гражданину, они выдаются по заявлению его представителю назначенного законом (т.е попечителю, родителям и т.д.).
В независимости от возраста, все дети обязаны получить индивидуальные загранпаспорта. 
А то,  что пограничники выпускают несовершеннолетних детей по записи в родительском загранпаспорте, само по себе не законно. При этом  действия заграничных пограничников так же не законны, если они впускают в страну практически «не оформленных» несовершенно летних граждан.
В недавнем времени в документах  ИКАО присутствовали пункты о том, что на всю семью необходим единый загранпаспорт. Но в связи с коррективами, внесенными в 2002г. требования изменились. И теперь каждому гражданину пересекающему границу необходим индивидуальный паспорт. 
Это и есть основная причина того, что Федеральная Миграционная Служба не вносит информацию о детях в биометрические загранпаспорта. 

Довожу до вашего сведения то что, по  российскому законодательству, информация о детях в заграннике так и во  внутреннем паспорте, не является удостоверением личности ребенка. 
Фамилия,  заносимая в загранпаспорт,  пишется латиницей по правилам транслитерации.
Хотя, если заявитель предоставил  соответствующие документы (свидетельство о рождении, свидетельство о браке с гражданином иностранного государства и т.д.)  или по просьбе подкрепленными весьма вестским фактами, то руководствуясь решением начальника отдела регионального управления ФМС, возможно использование другого написания.